為推進(jìn)入河排污口規(guī)范化管理，我市于8月底印發(fā)《東莞市入河排污口設(shè)置審批管理工作方案（試行）》，全面落實排污口建設(shè)、審核驗收、維護管理和監(jiān)測監(jiān)管要求，建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)管機制，不斷推動全市水環(huán)境質(zhì)量向善向好發(fā)展。

強化落實，明確排污口責(zé)任主體

按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，結(jié)合全市入河排污口摸排整治成果和自主申報情況，查清對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，在全市排污口整治平臺上逐一明確排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。責(zé)任主體負(fù)責(zé)入河排污口整治、規(guī)范建設(shè)、申報審批、驗收和維護管理等工作。截至目前，已對全市所有河涌及37個重點水庫、6個濕地排查出的近1.8萬個入河排污口實施“一口一策”分類處理并實施銷號管理，全市已排查出的入河排污口基本完成整治。同步完成全市151個擬保留的入河排污口登記公示，其中包括工業(yè)排污口45個，城鎮(zhèn)污水處理廠排污口96個。

系統(tǒng)治理，開展入河排污口分類

將全市入河排污口按工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口4種類型進(jìn)行分類，建立并形成排污口分類管理清單，結(jié)合工作方案，嚴(yán)格落實各類排污口執(zhí)行的整治管理要求。

市鎮(zhèn)聯(lián)動，推進(jìn)分級分類審批

全市區(qū)域內(nèi)入河排污口審批按照以下權(quán)限劃分：屬于工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口的，其設(shè)置審批實行審核制，由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)審核制的入河排污口設(shè)置審批、驗收和監(jiān)督管理工作；屬于農(nóng)業(yè)排口和其他排口類型的，其設(shè)置依規(guī)定實行備案制，由各鎮(zhèn)街（園區(qū)）負(fù)責(zé)實行備案制的入河排污口設(shè)置備案、監(jiān)督管理工作。另外，編制環(huán)境影響報告書（表）需要報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批的，其入河排污口設(shè)置應(yīng)根據(jù)上級相關(guān)文件要求由上級流域環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)審批。

編制指引，規(guī)范排污口審批建設(shè)

編制完成《東莞市入河排污口設(shè)置審批工作指引》《東莞市入河排污口規(guī)范化建設(shè)工作指引》，明確入河排污口設(shè)置審核和驗收的對象、工作程序、申請材料內(nèi)容和技術(shù)要求等內(nèi)容；同時，明確入河排污口規(guī)范化建設(shè)基本要求，包括監(jiān)測點、標(biāo)識牌、視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置及檔案建設(shè)要求，切實推進(jìn)入河排污口設(shè)置審批和規(guī)范化建設(shè)工作。

嚴(yán)格執(zhí)法，強化環(huán)境監(jiān)督管理

加大環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置排污口或不按規(guī)定排污的，以及對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。另一方面，強化日常巡查監(jiān)管，要求排污口責(zé)任主體定期巡查維護排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，應(yīng)立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)，以便作后續(xù)處理。

數(shù)字治理，建設(shè)信息管理平臺

建設(shè)東莞市水生態(tài)環(huán)境管理平臺入河排污口信息管理功能，提升排污口的自動監(jiān)控水平，對日常水污染物排放數(shù)據(jù)進(jìn)行值守分析，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常預(yù)警后立即交辦處理；規(guī)范排污口的信息傳輸與交換，根據(jù)要求設(shè)置接口，將排污口相關(guān)信息報送上級流域環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)并納入國家生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺；推進(jìn)排污口數(shù)據(jù)資源的信息共享，加強與排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)互聯(lián)互通。