“之前看新聞，有的街道上的車都被淹了，但黃江這邊積水少了。”李先生家住黃江鎮(zhèn)江北路附近，他說近期是“龍舟水”降雨集中期，但令他感到奇怪的是，以前一下大雨就積水的路段，今年有了很大的改善。

5月31日，東莞發(fā)布暴雨紅色預警信號，并啟動防汛IV級應(yīng)急響應(yīng)。當天晚上，多個鎮(zhèn)街（園區(qū)）發(fā)生較嚴重內(nèi)澇。自4月15日進入汛期以來，黃江累計啟動4次應(yīng)急響應(yīng)，但全鎮(zhèn)汛期安全穩(wěn)定，截至目前全鎮(zhèn)范圍未收到受災情況報告。

“江北路的積水問題之所以能夠快速解決，主要得益于所在社區(qū)新修建了一條排洪渠。”黃江鎮(zhèn)相關(guān)負責人告訴記者，防汛工作重在前期疏導，難在完善排水系統(tǒng)。近年來，黃江通過新增排洪渠、加快推進“雨污分流”、全面整治小微水體等措施，加快構(gòu)建一套完善的城市排水系統(tǒng)，力爭打造東莞海綿城市標桿。

▲黃江公園一角

全面推進小微水體整治

“‘板湖水浸’是黃江的老大難問題，這個問題很快有望得到解決。”黃江鎮(zhèn)水務(wù)部門表示，以前板湖水系上游存在大量水塘，但近年來黃江的城市化加快，這些水塘就消失了，一到雨季，雨水大量匯聚到小河涌上，因而容易發(fā)生水浸。

為完善板湖村的排水能力，黃江此前已投入近400萬元完成板湖北一街排水工程，并投入402萬元實施板湖河田美社區(qū)段清淤工程。接下來，黃江將重點整治板湖河以及支流，相關(guān)工程將于今年9月份動工。

“現(xiàn)在的‘硬骨頭’是各村的小微水體?！秉S江水務(wù)部門負責人說，黃江丘陵山地眾多，各村均存在大量小微水體。

6月2日，黃江在北岸社區(qū)召開小微水體整治現(xiàn)場會，明確各村應(yīng)立即啟動小微水體整治工作。據(jù)初步排查，全鎮(zhèn)共有小微水體53條，多分布在老舊圍村，存在底泥淤積，水體黑臭，垃圾堵塞河道等情況。

“北岸社區(qū)正在大力推進小微水體整治，效果很明顯?！痹撠撠熑吮硎荆壳包S江已將小微水體流經(jīng)的區(qū)域劃分為126個地塊，接下來將逐一推進治理，今年9月份開始，將力爭用三到四個月時間完成60多個地塊的治理。

為加快推進小微水體治理工作，黃江計劃建立小微水體整治專項資金，以社區(qū)為單位開展整治，整治措施包括迅速落實設(shè)計收水總口、截污納管、清淤和加強日常管養(yǎng)等，補齊水污染防治工作短板，推動水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，從而進一步完善社區(qū)排水系統(tǒng)。

▲黃江被青山綠水環(huán)抱，具備建設(shè)海綿城市的自然條件

雨污分流有效解決路面積水問題

“雨污分流可以減少工業(yè)污水和生活污水與雨水爭道，也是完善排水系統(tǒng)的重要舉措?！秉S江鎮(zhèn)相關(guān)負責人介紹，雨污分流是指將雨水與污水分開兩套獨立、清晰、完整的排水系統(tǒng)及其運維機制，實現(xiàn)有排水戶的區(qū)域管網(wǎng)全覆蓋，不僅可以從根本上解決水污染頑疾，還能進一步完善城市排水系統(tǒng)，有效解決城市積水問題。

自2016年東莞打響水污染防治攻堅戰(zhàn)以來，黃江鎮(zhèn)全面鋪開轄區(qū)截污次支管網(wǎng)的建設(shè)工作，并迅速成立了尾水接駁工作組，各部門抽調(diào)專人組成精干隊伍，積極開展落實尾水收集雨污分流工作。

記者了解到，黃江全力做好工廠企業(yè)雨污分流工作，2月底，組織全鎮(zhèn)各社區(qū)（村）完成了初次雨污分流查漏補缺工作。3月份，管網(wǎng)辦對全鎮(zhèn)的工廠、企業(yè)進行摸查，據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共有356家企業(yè)未實施雨污分流，紅線10米外需接駁管網(wǎng)企業(yè)共123家，需增加管網(wǎng)長度共8393米。已經(jīng)向管網(wǎng)到位的企業(yè)全部下發(fā)《開展雨污分流改造及辦理排水許可證告知書》。

黃江鎮(zhèn)相關(guān)負責人介紹，按照市指揮部工作部署，黃江鎮(zhèn)2021年工作任務(wù)為推動23個地塊改造工作，結(jié)合針鎮(zhèn)工作要求，2021年總?cè)蝿?wù)為摸排68個地塊（全鎮(zhèn)126個）。目前，該鎮(zhèn)已完成68個排水地塊內(nèi)排水戶改造情況進行現(xiàn)場摸查核實，總共摸排出排水戶9463戶，已完成改造7342戶，已實施總截污1235戶，未實施改造886戶。將摸排資料匯編制作形成作戰(zhàn)掛圖和排水戶清單摸排成果，并下發(fā)各社區(qū)（村），以明確工作目標，壓實工作任務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示，2020年黃江鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量總體呈上升趨勢。此外，該負責人介紹，黃江將購入先進設(shè)備，能夠在管道中監(jiān)測水質(zhì)，一旦發(fā)現(xiàn)有超標污水排入管道，該設(shè)備將報警并在最短時間內(nèi)找到排污源頭，從而阻止企業(yè)進行污水偷排行為。

隨著截污管網(wǎng)建成與雨污分流工作的持續(xù)推進，全鎮(zhèn)河涌水質(zhì)得到提升，基本實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的環(huán)境轉(zhuǎn)變。

▲隨著截污管網(wǎng)建成與雨污分流工作的持續(xù)推進，全鎮(zhèn)河涌水質(zhì)得到提升，基本實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的環(huán)境轉(zhuǎn)變

落實河長制 確保問題得到有效解決

黃江鎮(zhèn)共有排污口1084個，其中明渠排污口557個，暗渠排污口527個。此前，該鎮(zhèn)尚有35個明渠排污口、45個暗渠排污口未全面完成整治，按照“一河一策”制定的整治方案。目前，黃江已完成15個明渠排污口、4個暗渠排污口的整治，剩余20個明渠排污口、41個暗渠排污口將采取花園小區(qū)雨污分流改造、增加截流井、增加管網(wǎng)、增設(shè)提升泵站、封堵等方式進行整治。

“我們要求各個河長要每天巡河，發(fā)現(xiàn)的問題都要發(fā)到群里，相關(guān)部門要第一時間解決，做到‘快’‘狠’‘準’?！秉S江鎮(zhèn)相關(guān)負責人表示，該鎮(zhèn)制定和出臺了《關(guān)于進一步強化河長履職盡責的指導意見》，進一步強化河長和成員單位履職盡責。同時，出臺《2021年度黃江鎮(zhèn)河涌水環(huán)境治理工作考評方案》，進一步壓實屬地河長責任。

此外，通過第三方巡查服務(wù)單位加強轄區(qū)河湖及小微水體日常巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)及處理河湖及小微水體存在問題。截至5月28日，第三方巡河服務(wù)單位共巡查轄區(qū)河道1530次，發(fā)現(xiàn)問題2969個。針對上述問題，及時通過“黃江鎮(zhèn)河長制日常巡河工作群”微信工作群或下發(fā)交辦通知書等方式交辦到相關(guān)部門、社區(qū)（村）落實問題調(diào)查及整改，確保問題得到有效解決。

南部區(qū)域具備建設(shè)海綿城市自然條件

“內(nèi)澇水浸很大程度上就是排水能力不足造成的?！秉S江鎮(zhèn)規(guī)劃管理所相關(guān)負責人表示，黃江南部地區(qū)排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后、調(diào)蓄雨洪和應(yīng)急管理能力需求強烈，在該地區(qū)即將進入大規(guī)模城市更新和新建開發(fā)的時期，海綿城市建設(shè)尤為重要。

根據(jù)《東莞市海綿城市專項規(guī)劃》，黃江鎮(zhèn)南部區(qū)域是東莞市46個海綿城市近期建設(shè)的重點區(qū)域之一。按照要求，海綿城市就是要高標準建設(shè)排水防澇設(shè)施，完善排水管渠系統(tǒng)。

“海綿城市就是一個代名詞，準確來說是低影響開發(fā)技術(shù)集成，或者說是城市雨水管理系統(tǒng)?！秉S江鎮(zhèn)相關(guān)負責人介紹，現(xiàn)在很多城市內(nèi)澇頻發(fā)，主要是由于城市的過度開發(fā)和缺少規(guī)劃造成的。而海綿城市建設(shè)提倡低影響開發(fā)，既能保護城市原有的生態(tài)系統(tǒng)，還能對已經(jīng)受到破壞的自然環(huán)境和水體進行修復。

黃江南部地區(qū)位于黃江莞深高速以南，是東莞承接深圳輻射重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展單元。該區(qū)域生態(tài)環(huán)境格局良好，被青山綠水環(huán)抱，具備建設(shè)海綿城市的自然條件。

按照規(guī)劃，黃江南部地區(qū)將在開發(fā)過程中要保留現(xiàn)有各類小水系、小山塘，盡可能規(guī)劃建設(shè)新的水體或擴大現(xiàn)有水體的水域面積，增加雨水調(diào)蓄能力。同時，在新建小區(qū)和大型公共設(shè)施時，則要在透水材料應(yīng)用、屋面雨水集儲、綠化自然滲水等方面加大力度，提升雨水調(diào)儲、內(nèi)澇防治能力。